■ Pete.Zhao

　　2005年6月底，三亚市旅游饭店协会召开第三届会员代表大会，并成功换届。新一届饭店协会共有98家会员饭店，实行的是会长轮值制和秘书长专职制。协会的最高权力机构是会员代表大会，而会员有团体会员和个人会员，团体会员由已被评星的旅游饭店组成，个人会员则是由业内的专家、学者和社会知名人士组成。根据片区代表性、法人代表性和管理模式代表性等原则，目前选出5名会长。此外，设立五个专业委员会：计划、财务、督查、人力资源、推介营销。此次大会标志着新型的酒店行业协会的诞生。
　　在海外，同业公会是非常有权威的组织，它起着政府组织所不能起到的作用。
　　在我国，在市场经济的条件下，政府部门对酒店行业的管理方式发生了改变，新协会与旧协会最明显的不同之处在于，政府的权力下放，协会的事由会员共同商议决定，这样就划清了协会与政府在处理业内事件上的职能，让新的行业协会大有用武之地。目前，在我们国家的酒店行业中，由于激烈的竞争而导致的盲目投资和缺乏个性的重复建设，造成了大兴土木和经营不良并存，引起了恶性的削价竞争，使我国的酒店业有一半处于亏损状态，还有20%是处于不赢利或微利状态，而仅仅有20%的酒店在赢利。酒店业存在的问题，决定了酒店业之间互相损害的现象是客观存在的。
　　2004年海南酒店业整体亏损2.25亿元；客房入住率同比下降1.9个百分点。2005年上半年三亚旅游饭店接待过夜游客202.73万人次，同比增长10.04％；而旅游饭店的客房数量同比增长20％以上、全市旅游饭店平均开房率同比下降2.11个百分点；有的三星级酒店房价已跌到65元（含双人早餐）。三亚现有旅游饭店157家，客房21000多间，具备年接待1000万人次的能力。预测2005年三亚旅游接待量只能达到425万人次左右。
　　2005年2月3日，北京市副市长张茅在北京旅游工作会上公布了北京饭店业三星级以下亏损面近46%、四星和五星中有37%亏损的情况。
　　这些损害造成的差距，对整个酒店行业的发展是很不利的。
　　充分发挥中国酒店业同业公会的作用，遵循合理竞争的原则，分析酒店在竞争中的不利因素，协调行业间因竞争而损害到对方利益所造成的不良关系，并且建立起互助合作的关系，使整个酒店行业朝着正确的方向发展。这样，有利于企业的共同发展。因此，制定酒店业同业损害评估方法作为行业标准是完全必要的，其内容应包括同业损害的范围、条件、成立和评估方法。
　　总之，新的行业协会发挥作用的领域是多方面的，在经营管理方面，共同建设网络、开展整体营销等也都是可取的；在政策法规的配套方面，可以规定新建饭店不举行听证会就不能注册；行业协会还可以起到维护本土酒店业权益的作用。当然，涉及体制等方面的问题，则不是能通过行业协会和行业标准来解决的。只有规范好了酒店业的竞争行为，给予正确引导，才能推进整个酒店行业共同发展。