本期独家企划的话题有点沉重，犹豫了好久才下定决心去做。因为这份沉重让我们觉得难以去把握，但作为一本始终把为中国酒店业牵绳引镫为己任的有良知的专业酒店杂志，我们知道有时候有种责任不容自己回避。

据中国国资委研究中心的粗略统计，沉淀于中国酒店业的资产已达数万亿人民币，其资产总量已超过中国任何一个专业行业。而又有高达七成数万亿元人民币的投资总额来自于中国国有资本的投资。作为中国酒店业主体的国有酒店到底该往哪走？如何摆脱亏损？国有酒店到底是谁的？国有酒店为什么相对于国际品牌酒店生产率低下？国有酒店经营亏损究竟应该由当初的决策者负责还是由现在的经营者负责？这已经成为业界所有有志之士都深为关切的问题。

戴斌教授曾一针见血的指出，谁是国有酒店的有效拥有者，这已经成为国有酒店转型的重要障碍。诚然，中国多数国有酒店在形式上是独立的法人，但出资者的角色决定了其无限责任。因为酒店是国家的，经理人是出资人选定的，酒店的资产是国家的，由此所形成的债务也是国家的；企业经营好了是国家的，经营差了当然也是国家的。

而独立的法人主体、可以转让的股份和有限的责任恰好是现代企业的基本特征。当这些特征都不完备的时候，中国国有酒店业离现代企业制度的差距不言而喻。我们也就容易理解为什么中国国有酒店业决策机制失灵、监督机制失灵、执行机制尴尬。产权的虚置致使国有资产实现的有效性受到侵害。因此中国国有酒店一定要完善法人治理结构，更重要的是完善委托代理结构，因为在委托代理结构不完善的条件下，法人治理结构是不可能完善的。

当然，我们也不应用悲观的心态去看待中国国有酒店的改革之路。中国国有酒店业的从业者专业化水平有着日臻完善的趋势；中国市场对于中国国有酒店有独特优势和作用；对于中国国有酒店来说，中国市场网络的建立相对于国际市场来说要简便易行。

本期话题，我们有幸邀请了几位专家学者和资深酒店人与我们共同探讨。这几篇短短的文章我们不敢说它是一份权威的报告，仅仅只是浸透了我们理性的分析和思考；我们不敢说我们找到了一副济世良药，只希望为逆水艰难而上的中国国有酒店改革贡献一点微薄之力；我们不敢说我们代表了大多数关注中国国有酒店改革的群体，但我们衷心的希望您能参与到我们的话题中来，共同献计献策，这也正是本期独家企划选择这个论题的根本目的所在。

同时，我们正在着手筹办中外酒店论坛四届峰会。作为全球酒店业最高级别的峰会，中外酒店论坛时刻关注着酒店业的风云变幻，不管是世界的，还是中国的。从2001年首届论坛会议开始，就从未停止过对中国国有酒店改革的关注，因为我们深知大河有水，小河满。所以，我们责无旁贷！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　执行主编：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007.5.18·深圳

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